PPP模式歷經(jīng)多個階段 如今受到大力推廣
　　廣義PPP（Public-Private-Partnership）也稱3P模式，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
　　最開始的民資進入市場條約是在2005年公布的“非公經(jīng)濟36條”，自實施以來取得了積極效果，但民營企業(yè)在進入市場和參與競爭時仍面對高行業(yè)門檻、融資渠道窄、經(jīng)營條件嚴(yán)等一些問題。
　　2010年5月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，稱為“新36條”，國家鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空等項目。但民營企業(yè)進入市場和參與競爭仍舊面臨諸多問題與困難。

　　隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，面對經(jīng)濟下行壓力，民資進入市場，推行PPP模式已經(jīng)成為必然趨勢。2014年10月24日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制、為社會有效投資拓展更大空間。打破民間投資的玻璃門、旋轉(zhuǎn)門，力推PPP模式提升公共服務(wù)水平，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
　　今年5月，國務(wù)院出臺《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》再次明確，要出臺在公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣PPP的指導(dǎo)意見，不斷提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。因而，保護好社會資本參與PPP項目的積極性，打消其重重疑惑，有助于讓PPP走得更穩(wěn)、更遠，讓這場盛宴不只是一場熱鬧的“婚禮”，而是長期共贏的“婚姻”。
　　客觀來說，PPP項目從開始立項到準(zhǔn)備，需要6個月或者一年的時間。我國大規(guī)模推廣PPP模式還是“新手上路”，自然需要較長的適應(yīng)期。因為對社會資本來說，需要對項目進行充分了解，測算項目合作中能獲得多少權(quán)益。